草蜢

　　本報見習記者 劉志月本報實習生 何正鑫
　　上路的汽車必須有牌照，這屬於基本常識。中南財經政法大學法學院副教授彭俊良認為，俞女士買的山寨電動汽車就是拼裝車，是不允許買賣、不允許上路的，店家銷售屬違法行為，買家若明知是拼裝車仍然購買也需承擔相應責任
　　電動自行車、電動摩托車、純電動汽車、插電式混合動力汽車……目前，以電力驅動的各種新型交通工具層出不窮，方便了人們生活。不過，也有不少山寨電動汽車開始在市場上渾水摸魚，成為不法商家牟取暴利的手段。
　　“這是‘老年代步車’、是‘休閑電動車’，不用駕駛證、不用上牌、不用買保險，可直接上路行駛，速度不快，安全性高，交警也不管……”就這樣，來自湖北省武漢市的俞女士被店家忽悠買了一輛小車外形、電力驅動的“電動汽車”，結果遭交警部門暫扣。武漢交警表示，該車應劃入機動車範疇，需上牌行駛，俞女士將面臨無證、駕駛非法拼裝車上路的雙重處罰。
　　不能上牌更不能上路
　　外形類似奔馳smart，四門四座，電瓶在正、副駕駛員座椅下方，大燈、轉向燈、雨刮器、空調等一應俱全，甚至頂部還有天窗。
　　6月28日，俞女士駕駛這樣一輛“烏龜殼”出現在武漢經濟技術開發區一條幹路上，被執勤交警查獲並暫扣。
　　據交警部門介紹，俞女士駕駛的“電動汽車”不在國家規定的電動汽車上牌目錄里，不能上牌，更不能上路，因此她將面臨無證駕駛、駕駛非法拼裝車上路的雙重處罰。
　　俞女士告訴《法制日報》記者，2013年年底，她回武漢漢南區的娘家過春節，“回家路上無意中看到這車，當時買的人還不少。我感覺蠻適合，1萬多塊錢也不算貴，就買了。當時，店家只開了一張發票，沒有其他證件。店家說的很明確，這車不需要牌照和駕駛證，只要不上高速就行。“
　　俞女士表示，自己以前開過電動自行車，這種“電動汽車”應該差不多，不需要辦理什麼手續。
　　執勤交警解釋，根據《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道交法》)相關規定，機動車是指以動力裝置驅動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用、運送貨物的輪式車輛。而非機動車，是指人力或者畜力驅動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。“‘烏龜殼’屬於機動車範疇，所以必須依法取得號牌才能上路。”
　　俞女士這下覺得很不值。“春節買車到現在只開過幾次，通常都是去菜市場買菜。”她說。
　　隨時可能失控無保障
　　車輛被交警暫扣後，俞女士致電銷售商家“理論”。
　　店主告訴她:“如果他們(交警)問，就說這車是合法的。”他還向俞女士介紹，現在，湖北襄陽市已經開始為這種“電動汽車”辦理牌照了，車輛可以在一般路面上行駛，只要不上高速就行。
　　記者查詢發現，今年5月，湖北省襄陽市政府常務會原則通過《低速四輪電動車管理辦法》，這意味著純電動低速汽車在湖北首次被允許上路。
　　但根據襄陽市的管理辦法，質監、公安、工商等部門僅允許時速50公里以內的低速電動汽車生產、銷售、上牌、購買保險。
　　據瞭解，所謂低速電動汽車，通常指時速低於70公里的簡易四輪純電動汽車。目前，低速電動汽車通常僅允許在景區、社區使用，但山東、河南洛陽、湖南婁底等地政府允許其上牌上路。
　　武漢市公安交通管理局沌口開發區大隊民警朱雲波介紹，與正規電動汽車不同。“現在一些山寨電動汽車，基本上是在原有電動自行車基礎上安了一個‘殼子’，相應的底盤、剎車、車身控制與穩定等系統缺失，即使速度不快，在路上也像一個可能隨時失控的大鐵塊，對駕駛者和其他車輛、行人均構成巨大安全隱患。”
　　“此類車輛一旦發生交通事故，常導致受害人無法獲得最大賠償。“朱雲波說。
　　買賣雙方應承擔責任
　　“在小區、公園裡面行駛是可以的，但是上路的汽車必須有牌照，這屬於基本常識；店家作為銷售方，更應告知消費者事實。”中南財經政法大學法學院副教授彭俊良認為，俞女士買的山寨電動汽車就是拼裝車，是不允許買賣、不允許上路的，店家銷售屬違法行為，買家若明知是拼裝車仍然購買也需承擔相應責任。
　　“應查明是否屬於正規銷售，如果是正規廠家，證件齊全就沒有問題。但如果車輛屬於拼裝車輛，車主與店方的買賣行為就是無效的，可以要求退貨，車主需承擔駕駛沒有許可證拼裝車的責任。“武漢大學法學院教授徐亞文認為。
　　徐亞文說，對於駕駛拼裝車行為，公安交警部門應該嚴肅處理，可將其歸為假冒偽劣產品；質監部門和工商部門有權對生產流通過程中的違法行為進行查處。
　　”應加大宣傳力度，保證公眾對電動汽車駕駛規定有所瞭解，樹立公民法律意識。同時，商家的逐利性是違法拼裝車出現的根本原因，有關部門應通過定期或不定期調查暗訪形式，規範電動汽車行業管理，加大對違法行為的查處力度。“彭俊良建議。
　　（原標題：山寨電動汽車無證無牌上路違法）